De: "ciberplai" Date: Vendredi 31, Mai 2002 14:25 Objet: campanie pentru libera exprimare Va propun ca Societatea de Maine sa se alature sprijinirii protestului de mai jos. Pentru ca dead-line-ul e luni, ii rog pe membrii listei sa se pronunte asupra propunerii pana cel tarziu Sambata, 1 iunie, ora 12 GMT. In opinia mea e un demers foarte util si o ocazie buna de implicare in treburile cetatii pentru grupul Societatii de Maine. Roxana Bojariu. Sursa: =============================================== Stimati colegi, Gasiti mai jos protestul unui grup de organizatii neguvernamentale referitor la modificarea unor articole din Codul penal - in speta cele referitoare la insulta, calomnie, ofensa adusa autoritatii. Daca va raliati acestui protest, va rugam sa ne trimiteti numele si pozitia Dvs (cea cu care vreti sa fiti citati), pina luni, 3 iunie, la ora 13:00. Puteti folosi si adresa personala: ioana@c... De asemenea, puteti disemina protestul, la rindul vostru. Protestul si semnaturile vor fi depuse luni dupa-amiaza la Comisiile juridice din cele doua Camere ale Parlamentului. Toate cele bune, Ioana Avadani PROTEST AL UNOR ORGANIZATII NEGUVERNAMENTALE CU PRIVIRE LA OUG NR.58/23 MAI 2002 DE MODIFICARE A UNOR PREVEDERI DIN CODUL PENAL SI DE PROCEDURA PENALA 1. In mai 2002, anuntarea oficiala a ridicarii post-monitorizarii României de catre Comitetul de Monitorizare al Adunarii Parlamentare a Consiliului Europei s-a bazat, între altele, pe raportarea eronata a modificarii unor articole din Codul Penal. Era vorba despre art.205 (insulta), art.206 (calomnia), art.238 (ofensa adusa autoritatii) si art.239 alin.1 (ultrajul verbal) - mentionate în mod expres în Rezolutia 1123 din 1997 a APCE - , care ar fi fost deja modificate si adoptate. Incercând sa repare eroarea, Guvernul a recurs la o Ordonanta de Urgenta prin care a amendat Codul Penal. Insa rezultatul este doar o cosmetizare a articolelor 205, 206, si 239 alin.1, singurul abrogat fiind 238 (ofensa adusa autoritatii). Conform expunerii de motive, s-a avut în vedere "sanctionarea corespunzatoare a gravitatii acestor fapte, care nu au grad de pericol ridicat....luându-se totodata în seama si realitatile din practica judiciara". 2. Textele modificate prin OUG nr.58 din 23 mai 2002 A. Insulta si calomnia Din art.205 - insulta - s-a eliminat numai alternativa închisorii, pastrîndu-se amenda penala deci tot o condamnare penala trecuta în cazier.Art.206 - calomnia - mentine pedeapsa alternativa a amenzii penale sau închisorii, reducându-se numai termenele pedepsei cu închisoare (de la 3 luni - 3 ani la 2 luni - 2 ani). OUG nu prevede nimic în legatura cu art.207 - proba veritatii. In toate statele democratice, principalele aparari ale celor acuzati de insulta sau calomnie sunt buna credinta, interesul public si, rar, proba veritatii dar numai ca alternativa la celelalte doua si numai la alegerea acuzatului. Mentinerea probei veritatii ca unica aparare este o caracteristica a sistemului retrograd al legii penale românesti care cere acuzatului sa îsi dovedeasca nevinovatia. Intr-un sistem juridic democratic, acuzarea trebuie sa dovedeasca vinovatia acuzatului. In plus, trebuie avut în vedere standardul european al verificarii rezonabile facute de ziaristi, carora nu li se poate pretinde efectuarea unor cercetari complete pentru stabilirea indubitabila a adevarului sau falsitatii unei informatii. In cazul Dalban vs România, Curtea europeana a afirmat ca proba veritatii este inacceptabila în raport cu exprimarea unor opinii, ca relatarea unor fapte trebuie admisa atât timp cât acestea nu sunt "total neadevarate" si ca sarcina probei revine celui care acuza. In opinia asociatiilor semnatare articolele 205 si 206 trebuie eliminate din Codul penal. Raspunderea pentru insulta sau calomnie trebuie sa fie exclusiv de natura civila. De asemenea, raspunderea pentru astfel de fapte trebuie regândita în sensul ca în situatia repararii prejudicilor morale sa aiba prioritate alte mijloace decât cele banesti. In cazul în care abrogarea calomniei nu este acceptata, organizatiile semnatare cer eliminarea pedepsei cu închisoarea. Mentinerea acestei pedepse pentru un delict de opinie este un tip de cenzura care descurajeaza ziaristii si îngradeste libertatea de exprimare. B. Insulta, calomnia, amenintarea la adresa functionarilor publici Art.238 (ofensa adusa autoritatii) a fost abrogat. Dar OUG mentine, într-o forma usor modificata, art.239 alin.1. respectiv pedepse mai mari în cazul insultei si calomniei la adresa unei largi categorii de functionari publici si anume cei care îndeplinesc o functie ce implica exercitiul autoritatii de stat. Prin urmare, aceasta categorie de "functionari publici" continua sa beneficieze de o protectie sporita fata de persoanele obisnuite. In timp ce insulta si calomnia împotriva oricarei persoane se pedepsesc cu amenda (insulta) respectiv cu amenda sau închisoare de la 2 luni la 2 ani (calomnia) aceleasi fapte comise împotriva unui functionar public se pedepsesc cu închisoare de la 3 luni la 3 ani, pedeapsa amenzii fiind exclusa. Astfel, se încalca principiul egalitatii în fata legii. Prevederile art.239 alin.1 au fost - si probabil vor mai fi - utilizate de unii functionari publici pentru confectionarea unor dosare penale pentru ultraj verbal, în cazul unor persoane "incomode". Organizatiile semnatare considera ca prin aceasta OUG Guvernul României nu si-a îndeplinit obligatiile prevazute în Rezolutia nr.1123 din 1997 a Adunarii Parlamentare a Consiliului Europei. In opinia organizatiilor semnatare, restângerile libertatii de exprimare se mentin si în urma modificarii prin OUG a articolelor mentionate în mod expres în Rezolutie. Organizatiile semnatare cer Parlamentului României ca, la dezbaterile OUG 58 din 23 mai 2002 (publicata în MO nr.351 din 27 mai 2002) - sa elimine art.206 (calomnia) sau, în cel mai rau caz, sa se renunte la pedeapsa cu închisoarea. Daca nu se elimina incriminarea, este necesara modificarea art.207, în sensul introducerii bunei-credinte si a interesului public drept mijloace de proba, alternativ sau simultan cu proba veritatii- sa elimine 239 alin.1, urmând ca functionarii publici sa recurga la prevederile de drept comun aplicabile în cazul oricarei persoane care se considera insultata sau calomniata. Semnaturi APADOR-CH CENTRUL PENTRU JURNALISM INDEPENDENT AGENTIA DE MONITORIZARE A PRESEI "ACADEMIA CATAVENCU" ASOCIATIA DE PROMOVAREA SI PROTEJARE A LIBERTATII DE EXPREIE (APPLE) LIGA ROMANA DE PRESA TRANSPARENCY INTERNATIONAL - ROMANIA Sursa